полномочия и функции роспотребнадзора

Описание страницы: постановление правительства российской федерации от 6 апреля 2004 г. n 154 г. москва; вопросы федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. от профессионалов для людей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 154 г. Москва "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

4. Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются:

а) организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей;

б) предупреждение, обнаружение, а также пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в установленных сферах деятельности до внесения соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) осуществление лицензирования видов деятельности в соответствии с компетенцией Службы;

г) осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

д) осуществление государственной регистрации представляющих потенциальную опасность для человека продукции, объектов;

е) осуществление санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

ж) организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека.

Читайте так же:  куда жаловаться на председателя тсж

5. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека иметь до 4 заместителей руководителя, а также до 7 управлений в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности Службы.

6. Установить предельную численность работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в количестве 165 единиц (без персонала по обслуживанию зданий) и предельную численность работников ее территориальных органов в количестве 240 единиц (без персонала по обслуживанию зданий).

7. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Москве, Вадковский переулок, дом 18/20, улица Мясницкая, дом 47, улица Старая Басманная, дом 11а, и улица Варварка, дом 14.

Председатель
Правительства Российской Федерации
М. Фрадков

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в своем составе имеет территориальные организации. Она контактирует с исполнительной федеральной властью и государственными органами, находящимися в разных субъектах РФ.

Состоит организационная структура Роспотребнадзора из более, чем 80 территориальных центров и свыше 90 центральных организаций в области эпидемиологии и гигиены в субъектах России.

Кадровый состав предприятия насчитывает более 100 тысяч специалистов.

Во главе службы по надзору стоит главный государственный врач России в области санитарии.

В органы Роспотребнадзора обращаются люди, подвергшиеся неправомерным действиям со стороны сотрудников предприятий, предоставляющих услуги в сфере потребления или в сфере санитарно-эпидемиологических норм.

В России права и обязанности туриста закреплены Законом “Об основах туристской деятельности”. Об акте и его нюансах читайте на страницах сайта.

Как избавиться от назойливой смс-рекламы? Об этом читайте здесь

Служба Российского потребительского надзора принимает обращения:

  • Через официальный сайт организации.
  • Лично.
  • Письмом, отправленным почтой.
  • Электронным заявлением.
  • С помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Все сообщения о правонарушениях принимаются письменно, с подробным раскрытием сути проблем и с четкими требованиями, которых желает добиться заявитель.

Задачи Роспотребнадзора

В соответствии с постановлением России № 322 от 30 июня 2004 года основными задачами, которые решает управление Роспотребнадзора, являются:

  • Надзор за соблюдением норм санитарно-эпидемиологических.
  • Слежение за соблюдением прав т свобод потребителей.
  • Проведение мониторинга гигиены.
  • Осуществляет социально-гигиенические проверки.
Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  прописать детей в квартиру

Производит аттестацию работников в сфере:
– образования;

Многие потребители сталкивались с нарушениями, которые были совершены в отношении них. В связи с неправомерными действиями организаций в сторону клиентов, последние вправе составить жалобу в Роспотребнадзор.

После рассмотрения обращения сотрудники органа по надзору принимают решение о проведении проверки предприятия, совершившего неправомерные действия.

Чаще всего после заявления потребителя отдел Роспотребнадзора осуществляет внеплановую проверку нарушителя. Выявив несоответствие в работе с нормами и правилами, установленными законом, проверяющие выдают решение об устранении огрехов в деятельности фирмы и восстановлении прав клиента.

Банковские учреждения иногда ущемляют права своих клиентов. Напишите жалобу на банк, и вы сможете убедится в том, что система может работать не только на коммерческие структуры.

У жильцов больших городов, постоянно возникают проблемы с халатным отношением к делу со стороны ЖКХ. Как и с помощью каких действий можно повлиять на работу служб читайте здесь.

Проверки Роспотребнадзора

Орган по надзору за правами потребителей и жизненного их благополучия проводятся несколько видов проверок:

  • Плановая.
  • Внеплановая.

Если проверка осуществляется не более, чем один раз за три года, то она называется – плановая проверка Роспотребнадзора. На сайте прокуратуры каждого региона можно увидеть план проверок Роспотребнадзора и ознакомиться с ним.

Проверяющие органы, прежде, чем направиться с проверкой, обязаны уведомить руководителя предприятия о намечающемся визите за три дня до его совершения.

Сертификат соответствия – нужный документ для торговли и предоставления услуг. Как проходит сСертификация продукции и услуг читайте в публикации.

Страховые компании нередко плохо выполняют обязательства перед клиентами. О способах влияния на страховиков читайте здесь.

Внеплановая проверка осуществляется в случае предъявления жалоб потребителей, в соответствии с обращением органов местного самоуправления и, когда имеются заявления на некачественную продукцию, услугу или для проверки выполнения предприятиями, выписанных ранее предписаний.

Оповестить индивидуального предпринимателя о внеплановой проверке, проверяющие обязаны за сутки до приезда на фирму.

Санкции Роспотребнадзора в сфере потребления

Круг полномочий органа, который следит за соблюдением прав потребителей со стороны предприятий довольно обширен. Деятельность Роспотребнадзора основана на следующих административных регламентах – приказах Роспотребнадзора:

Приказ от 16.07.12 номер 764, в котором говорится о соблюдении проведения проверок индивидуальных предпринимателей, их отношение к клиентам и о соблюдении санитарно-эпидемиологических норм предприятиями.

Приказ № 773 от 18.07.12, говорящий о соблюдении регламента по предоставлению государственных услуг в сфере использования источников ионизирующего излучения (кроме тех, которые применяются в медицинской практике), и другие нормативно-правовые документы.

В случае поломки мобильного телефона и действующей гарантией нужно обращаться в сертифицированные сервисные центры. Узнайте о сроках гарантийного ремонта телефонов на нашем сайте.

О защите своих прав как потребителя, можно прочитать здесь.

В случае выявления нарушений Роспотребнадзор имеет право наложить санкции в отношении нарушителя. При несоблюдении санитарно-эпидемиологических норм, наказуемый штрафуется на сумму от 200 до 300 МРОТ.

Читайте так же:  средняя списочная численность

В случае игнорирования профилактики норм санитарии и эпидемиологии предусмотрено наказание в виде штрафной санкции – 400 МРОТ. Когда халатное отношение приводит к эпидемии среди людей или животных, органы, осуществляющие неправомерные действия или бездействия наказываются штрафом в 100 – 200 минимальных размеров оплат труда.

Роспотребнадзор: что это такое, чем занимается, функции

Многие приписывают современному Роспотребнадзору полномочия советского ОБХСС, другие сравнивают деятельность данной организации с СанЭпидемСтанцией, но ни то, ни другое не является верным. Основной целью РПН РФ является контроль соблюдения условий, при которых на потребительском рынке бы отсутствовали некачественные товары и услуги, а кроме того, чтобы сама система распространения данных благ не создавала бы угрозы жизням и здоровью граждан. Более подробно работу РПН России рассмотрим далее.

Что такое Роспотребнадзор

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ №65 от 30.01.2013 г., а также №428 от 21.05.2013 г. главной задачей Роспотребнадзора является защита прав потребителей и благополучия человека. РПН – это федеральный орган исполнительной ветви власти в стране, который осуществляет:

  • выработку и реализацию гос. политики и правового надзора в сфере защиты прав граждан в вопросах потребления;
  • выработку и утверждение санэпидемиологических, а также гигиенических нормативов;
  • организацию государственного санитарного надзора.

Выражаясь языком не административным, РПН – это та служба, куда граждане обращаются в том случае, если им продали некачественный товар, или же если они понесли какой-либо ущерб вследствие пользования товаром или услугой, который они приобрели на розничном рынке. При этом целью Роспотребнадзора является сведение таких обращений к нулю (в идеале) посредством создания разумной и эффективной системы контроля производителей и продавцов в российской юрисдикции.

Однако РПН контролирует далеко не все аспекты работы хозяйствующих субъектов в России. К примеру, упомянутая выше СанЭпидемСтанция является его структурным подразделением, а вот пожарная служба – уже нет. Кроме того, в функционале РПН отсутствуют какие-либо позиции, которые могли бы делать ее работу похожей на деятельность советского ОБХСС: выявление преступлений, связанных с хищениями – прерогатива полиции, но вот если на пачке с сахаром будет написан вес в 900 гр., а при взвешивании выяснится, что там всего лишь 870 гр., то Роспотребнадзор имеет все полномочия существенно осложнить жизнь такому недобросовестному производителю или продавцу.

Читайте так же:  сколько положено отпуска после 6 месяцев работы

Чем занимается Роспотребнадзор?

Полное название РПН – федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ее функциональные обязанности обширны и объединяют функции нескольких внутриструктурных образований. Вот самые главные из них:

  • Осуществление санитарно-эпидемиологического контроля предприятий общественного питания, а также розничных продовольственных торговых точек (в том числе, магазинов, в структуре которых присутствуют продовольственные отделы).
  • Отслеживание процессов проектировки и строительства зданий, регулирование соблюдения эксплуатационных требований.
  • Инспектирование рабочих условий на предприятиях.
  • Контроль за состоянием воздуха и воды (то есть, экологической обстановки).
  • Контроль за должной утилизацией отходов.
  • Инспектирование работы ДОУ и образовательных учреждений.
  • Надзор за соблюдением потребительских прав граждан.
  • Инспектирование предприятий на предмет их соответствия санитарным нормам (с выдачей соответствующего заключения).
  • Контроль деятельности собственных структурных подразделений.

Вообще, название «Роспотребнадзор» – говорящее само за себя. Основной задачей ведомства является обеспечение порядка на рынке. Чтобы вся продаваемая гражданам и организациям продукция была качественной (сюда входит даже и сервисные услуги, как неотъемлемые части сделок). Просто невозможно продавать, к примеру, качественные продовольственные товары в антисанитарных условиях. Поэтому во время проверок РПН контролю подлежит не только первичная бухгалтерская документация (накладные и наличие сертификатов качества), но также и условия работы всего предприятия в целом:

  • насколько компетентны его сотрудники (документация, подтверждающая квалификацию персонала);
  • у всех ли есть корректно оформленные санитарные книжки;
  • каков режим поддержания чистоты во всех помещениях предприятия;
  • каковы технологические процессы: от принятия продукции на подсобный склад торговой точки до ее отпуска покупателям;
  • даже такие разделы кадровой политики, как профилактика незаконного трудоустройства лиц, не имеющих на это права.

Функции Роспотребнадзора

РПН исходит из того, что невозможно осуществлять производство и продажу качественных товаров в некондиционных условиях, не соответствующих технологическим картам. Представляется невозможным «выловить» весь некачественный товар на прилавках, но гораздо эффективнее будет выявить предприятия, которые допускают у себя грубые нарушения условий производства и торговли, и пресечь их деятельность. Тогда и некондиционный товар исчезнет сам собой. Поэтому в рамках указанной логики Роспотребнадзор осуществляет следующие функции:

  • Разрабатывает нормативы и требования для производителей и продавцов товаров и услуг (в том числе, образовательных и медицинских).
  • Осуществляет контроль за соблюдением указанных требований на предприятиях и торговых точках.
  • Отслеживает деятельность собственных подразделений на местах для формирования единообразного стандарта качества во всех сферах.
  • Принимает сигналы от граждан по подтвержденным фактам нарушения законодательства в области прав потребителей.
  • Выявляет и изымает партии некачественного (в том числе, контрафактного, то есть, просто незаконного) товара.
  • Привлекает к ответственности предприятия и конкретных должностных лиц, которые допускают злостные нарушения технологических требований, в результате чего на рынок попадает некачественная продукция.
Читайте так же:  формула расчета электроэнергии

Отдельно необходимо выделить борьбу с коррупцией в собственных рядах. Многие недобросовестные руководители предприятий предпочитают не вкладывать средства в совершенствование технологических процессов, а «откупаться» от приходящих к ним проверяющих. Именно такая ситуация в конечном итоге приводит к радикальному ухудшению качества продукции на рынке, и именно на профилактику таких действий в собственных рядах направлены основные усилия руководства Роспотребнадзора.

Ведь если руководитель предприятия в своих действиях прав и уделяет максимум усилий поддержанию качества продукции на должном уровне, то и давать взятки здесь становится бессмысленным занятием.

Резюме

Роспотребнадзор – это ведомство, которое следит за соблюдением порядка и законности на розничных рынках страны. Данное ведомство было создано специально для того, чтобы контролировать все аспекты деятельности производителей и продавцов, которые влияют на качество предлагаемой ими продукции. И чтобы конечный потребитель имел на них эффективный рычаг воздействия.

Предприниматель, бизнес-тренер, специалист по обучению персонала по следующим темам: менеджмент, улучшение клиентского опыта, личная эффективность, работа с возражениями.

полномочия и функции роспотребнадзора
Оцените статью
Изображение - полномочия и функции роспотребнадзора serjkamysh
Автор статьи: Сергей Камышов

Позвольте представиться. Меня зовут Сергей и я уже более 7 лет оказываю юридические услуги. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here