высокотехнологичная продукция

Описание страницы: как формируют перечень высокотехнологичной продукции для закупок от профессионалов для людей.

Высокотехнологическая продукция — это товары, которые отвечают специальным критериям, попадают в специальные перечни и закупаются по особым правилам.

Критерии и признаки оборудования высоких технологий

В ч. 4 ст. 4 223-ФЗ указано, кто устанавливает критерии, по которым товары, работы и услуги относят к инновационной, высокотехнологичной продукции, — отраслевые федеральные министерства, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос». Требования для таких критериев утвердили постановлением правительства № 773 от 15.06.2019.

В п. 2 требований к критериям, которые утверждены постановлением правительства № 773 от 15.06.2019, указано, что инновационная и высокотехнологичное оборудование — это товары, которые соответствуют определенным признакам, отличающим их от обычных. Вот какие признаки указаны в этом постановлении:

  1. Универсальным правилом для отнесения закупаемого товара к высокотехнологичной продукции является экономическая эффективность его использования, по сравнению с обычными товарами.
  2. Для отнесения продукции к инновационной она должна обладать такими особенностями:
    • качества товара улучшены или есть новые свойства, если сравнивать с аналогами;
    • для выполнения работ, оказания услуг используются новые технологии, процессы, оборудования, программы, которые оптимизируют показатели, имеющие значение для заказчика;
    • принципиально новая.
  3. Для определения, что такое высокотехнологичная продукция, придется соотнести ее с такими признаками:
    • используются технологии или техника, которые соответствуют приоритетным направлениям науки или перечню критических технологий;
    • сделана компаниями из наукоемких отраслей или высоких технологий;
    • в производстве используются самые новые образцы, процессы и технологии;
    • для создания привлекаются высококвалифицированные работники.

Например, с 01.11.2020 вступил в силу перечень высокотехнологичной продукции Минпромторга, который утвержден приказом № 3092 от 16.09.2020. Он учитывает приоритетные направления модернизации российской экономики. Этот список состоит из двух столбцов: в первом указывают код признака высокотехнологичной продукции, а во втором — наименование кода.

Читайте так же:  заявление о возврате денежных средств

Как сформировать перечень инноваций и положение об их внедрении

В ч. 4.1 ст. 4 223-ФЗ указано, что список высокотехнологичных товаров утверждают заказчики из перечня лиц, которые обязаны закупать определенный объем инновационной, товаров высоких технологий, в том числе у СМСП. Этот список заказчиков утвержден распоряжением правительства № 475-р от 21.03.2016.

Вот пошаговая инструкция, как утвердить перечень товаров высоких технологий.

Шаг 1. Разработайте положение о внедрении инноваций. Шаблон положения о внедрении инновация разработал Минэкономразвития в методических материалах № 39283-СГ/Д01и от 29.12.2018. Разработайте внутренний образец на его основе и включите в него порядок формирования и утверждения перечня инновационных, высокотехнологичных товаров. Дополните шаблон сведениями, которые учитывают специфику закупочной деятельности, если нужно. Но он не должен изменять порядок закупочной деятельности, который утвержден положением о закупке. Утвердите документ по правилам, которые действуют в организации, и разместите его на сайте в течение 3 раб. дней от даты утверждения. Это указано в п. 3.3 Методических материалов Минэкономразвития.

Шаг 2. Сформируйте перечень по правилам и по форме, которые установлены в положении о внедрении инноваций. Включите в него необходимые товары, работы и услуги (ТРУ), которые соответствуют критериям отнесения к инновациям или продукции высоких технологий. В перечень, кроме названия ТРУ, включите код ОКПД2. Эту информацию будете использовать при планировании и при составлении перечня ТРУ, которые закупаете только среди СМСП. Это указано в п. 8, 10 положения об особенностях участия СМСП в закупках, которые утверждены постановлением правительства № 1352 от 11.12.2014.

Шаг 3. Разместите перечень в ЕИС в сроки, которые установлены положением о внедрении инноваций, но сделайте это не позже публикации плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Подробнее: «Как составить план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ».

Читайте так же:  кто может быть защитником по уголовному делу

Какие списки товаров из инноваций и высоких технологий используют по 44-ФЗ

Заказчики, которые закупаются в рамках контрактного законодательства, соблюдают принцип стимулирования инноваций. Это значит, что когда планируют и проводят госзакупки, они исходят из приоритета обеспечения государственных интересов путем приобретения инновационной и высокотехнологичной продукции по 44 ФЗ (ст. 6, 10).

Других норм, которые обязывают закупать инновационную продукцию или разрабатывать спецперечни, в контрактном законодательстве нет.

Следовательно, закон разрешает самим разрабатывать положение о внедрении инноваций и формировать перечни инновационного, высокотехнологичного оборудования на основе методических материалов Минэкономразвития.

Высокотехнологичная продукция

О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2019 г. № 773

МОСКВА

О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции

Во исполнение части 42 статьи 4 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, а также порядок их установления.

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом”, Государственной корпорации по космической деятельности “Роскосмос” привести ранее установленные критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции в соответствие с требованиями, утвержденными настоящим постановлением, до 1 декабря 2019 г.

Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 июня 2019 г. № 773

ТРЕБОВАНИЯк критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, а также порядок их установления

1. Настоящий документ определяет требования к критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции (далее – критерии) для целей формирования плана закупки продукции, которые устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом” и Государственной корпорацией по космической деятельности “Роскосмос”, а также порядок их установления.

Читайте так же:  со скольки лет можно встать на биржу

2. Критерии должны учитывать экономическую эффективность применения продукции, означающую прогнозируемое снижение затрат на решение задач (достижение целей) юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее – заказчик), за счет применения этой продукции, или прогнозируемую приемлемость затрат на решение задач (достижение целей), если потребность в решении задач (достижении цели) возникла у заказчика впервые, и соответствовать одному из следующих признаков:

а) прогнозируемая совокупная стоимость владения товаром, относимым к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося заказчиком, либо соответствует уровню, приемлемому для заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся заказчиком;

б) применение продукции обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения такой продукции.

3. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции наряду с требованиями, указанными в пункте 2 настоящего документа, должны учитывать новизну продукции, означающую наличие новых или измененных свойств продукции, и соответствовать одному из следующих признаков:

а) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики (в отсутствие прямых аналогов);

б) выполнение работ, оказание услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить технико-экономические, эргономические, потребительские и иные значимые для заказчика показатели выполнения работ, оказания услуг;

в) продукция является принципиально новой.

4. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к высокотехнологичной продукции наряду с требованиями, указанными в пункте 2 настоящего документа, должны соответствовать следующим признакам:

Читайте так же:  письмо по месту требования

а) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих утвержденным Президентом Российской Федерации приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации;

б) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей;

в) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий;

г) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с участием высококвалифицированного персонала.

5. Критерии устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 “Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации”.

высокотехнологичная продукция
Оцените статью
Изображение - высокотехнологичная продукция serjkamysh
Автор статьи: Сергей Камышов

Позвольте представиться. Меня зовут Сергей и я уже более 7 лет оказываю юридические услуги. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Видео (кликните для воспроизведения).

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here